为了深入推进产业扶贫发展，培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，打赢精准扶贫攻坚战，确保帮扶工作目标与任务如期实现，根据中共广东省委、广东省人民政府印发《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》（粤发〔2016〕13号）和我镇印发《关于印发《连州市星子镇相对贫困村“一村一策”精准脱贫攻坚工作方案》的通知》（连星府﹝2017﹞61号），按照省、市及上级部门的统一部署，结合各村的实际情况以及我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记“科学扶贫、精准扶贫”的重要指示精神，以产业发展、群众和村集体增收为目标，以农村产业扶贫为主线，积极巩固壮大传统产业和培育发展特色优势产业，通过“政府引导、市场运作；资金扶持、企业带动；干部结对、群众参与”等方式，对全镇有劳动能力和有产业发展意愿的扶贫对象实施产业扶贫，拓展贫困户发展致富的途径，全面增强造血功能，切实提高贫困群众收入水平。

二、目标任务

立足我镇的自然资源和生产条件，在尊重贫困户意愿，充分发挥其主体作用的前提下，通过制定精准扶贫产业政策，以“企业+基地（合作社）+农户”，“基地（合作社）+农户”等模式，以带动贫困户脱贫为根本目的特色产业，形成“一村一品，一户一策”产业扶贫格局，使有产业发展愿望、有一定发展能力的农户实现稳定增收。

三、产业帮扶规划

（一）帮扶产业选择

产业选择根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则，重点发展有机农产品种植（生姜、玉竹、茨菇、烟叶、红葱、菜心、油茶、水晶梨）、养殖（养鸡、养羊、养牛、养鱼等）等主导产业和依托旅游资源优势以及充分利用我镇丰富的太阳能资源和多山地的地理环境优势，抓住电商、光伏进农村的有利时机，创新发展乡村旅游、电商、光伏产业扶贫，拓宽贫困群众的增收渠道。

（二）产业帮扶布局

1.市统筹项目。

根据连州市委、市政府的统一部署，我镇共投入1236.78万元入股潭岭水电厂增效扩容项目，其中一期投入946.4万元，二期投入290.38万元。可为我镇相对贫困村有劳动能力贫困户每年人均增收480元，分散面上村有劳动能力贫困户每年人均增收793.35元。

2.镇统筹项目。

（1）连州市亨源现代创新生态农业扶贫示范项目。项目计划总投资1000万元，占地面积500亩，现已建成占地300多亩的示范基地。本项目涵盖十个相对贫困村（不包括四方村），十个分散面上村，为十个分散面上村的贫困户和十个相对贫困村的村集体稳定增收，同时解决贫困户就业，打造扶贫车间。连州市亨源现代生态农业有限公司提供现代农业的技术指导，项目中的农贸市场和电商平台为我镇的农产品提供销售平台，为我镇打造玉竹、红葱和生姜基地助力，解决农户的后顾之忧。

（2）入股连州市骏成木业有限公司。项目总投入469万元，涵盖东红村、昌黎村、马水村、水源村、沈家村、清江村、姜联村和十个分散面上村，为贫困户带来稳定的经济收入。

3.我镇着力打造“一园两区”。一园为星子镇现代农业产业园，两区为杨梅生态旅游区和潭岭天湖生态旅游区。

（1）星子镇现代农业产业园。星子镇现代农业产业园初定以连州市亨源现代创新生态农业扶贫示范项目为中心，沿259省道南北方向面积约5000亩，包含东红村委会6个自然村：连塘、井头、瓦折塝、竹基塘、黄家流、竹水、向阳，人口约1580人，距离镇政府约5公里，距离许广高速星子镇入口约4公里，交通十分便利。现代农业产业园以“公司+基地+农户”模式，建立农业专业合作组织，整合经营土地，以点带面，带动提高我镇农业专业化、规模化、集约水平；产业园推动“互联网+对口帮扶”农业模式，建设电商销售平台，丰富农产品销售渠道，线下销售以酒店餐厅、大型企业饭堂、学校等为主、以大批量方式销售，线上销售以商品形式推销；产业园中亨源生态农业基地注重特色产业发展，开展乡村生态旅游。以此带动我镇调整产业结构，引进社会资本推进村落改造，附带引导农家乐、果蔬采摘、水稻体验栈道、乡村民宿等旅游产品，带动种植业和养殖业发展，结合互联网销售渠道，增加村民经济收入；产业园以同等条件下优先贫困户就业，打造扶贫车间，促进当地贫困户脱贫增收。

（2）杨梅生态旅游区。杨梅生态旅游区以杨梅古洞为主要旅游景点，附带农家乐、鹰嘴桃和脐橙采摘、乡村民宿等旅游产品。将该景区逐步打造为集自然风光、人文历史、民俗体验、生态农业、养老休闲为一体的生态旅游度假区。

（3）潭岭天湖生态旅游区。潭岭天湖生态旅游区以潭岭天湖和大东山生态保护区为中心，附带农家乐、乡村民宿、潭岭天湖和大东山生态保护区自然观光，水晶梨采摘邓旅游产品。我镇把旅游区经济和地方经济共赢、旅游区产业发展与农民致富齐飞做为旅游区打造过程中的一个重要指导思想，同时在解决当地就业、镇企协同发展、旅游精准扶贫、农民增收致富先行先试。

4. 优化村域生产用地空间布局。

保护现有耕地、林地，集约畜禽、饲养用地使用；积极对接省市有关政策，建立农机合作社，打造种植养殖基地，扶持发展经济。星子镇红葱种植基地涵盖东红、新村和赤塘，种植面积共约18000亩，星子红葱于2007年通过国家地理标志保护产品评审，已成为当地农民增产增收的“拳头产品”；背靠东红玉竹加工厂，打造20000亩星子镇玉竹种植基地，辐射东红、赤塘、马水、新村和昌黎五个村委会；星子烤烟种植在连州范围占较大比例，2018年，全镇种植面积4108亩，主要集中在联西、四方、水源、东红，群众增收明显；打造生姜种植基地，主要集中在清江片区和潭岭片区。打造黑山羊养殖基地，集中在上庄、沈家两个村和清江片区。

四、工作要求

（一）组织保障

充分发挥帮扶队伍的作用。镇产业开发专责组要收集、整理相关资料，汇编成册，用于指导帮扶干部开展工作。

（二）强化绩效考核。

将产业扶贫纳入对村扶贫工作考评内容；把驻村工作队、结对帮扶干部帮扶村、贫困户发展产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动产业扶贫工作深入扎实开展。